A törvénymódosítást a nemzeti szuverenitás védelmével indokolják.
Halász János fideszes országgyűlési képviselő benyújtotta a parlamentnek azt a törvényjavaslatot, amely módosítaná a magyar állampolgársággal kapcsolatos törvényeket.
A javaslat szerint az Országgyűlés e törvény elfogadásával megteremtené annak a lehetőségét, „hogy az állam – végső eszközként – határozott időre felfüggessze azon személyek magyar állampolgárságát, akik más állam állampolgárságával is rendelkeznek, és magyar állampolgárságuk fennállása Magyarország közrendjére, köz- vagy nemzetbiztonságára veszélyt jelent”. „A törvény célja a nemzeti szuverenitás védelmét szolgáló eszköztár megerősítése, figyelemmel más országok szabályozási gyakorlatára és a magyar jogrendszerből fakadó sajátosságokra is” – áll a javaslat első oldalán.
A javaslat szerint annak a személynek függeszthető fel a magyar állampolgársága:
- aki a magyar állampolgársága mellett valamely nem EGT-állam állampolgárságával is rendelkezik,
- és magyar állampolgárságának fennállása Magyarország közrendjére, köz- vagy nemzetbiztonságára veszélyt jelent.
Azt megjegyzik, hogy az EGT-állam állampolgárságával egy tekintet alá esik az Európai Unió tagjelölt államának állampolgársága is. A javaslatban szerepel, hogy csak abban az esetben függeszthető fel a magyar állampolgárság, ha az érintett magyar állampolgár rendelkezik legalább egy nem EGT-állam, vagy nem tagjelölt állam állampolgárságával is, és vele szemben a veszélyeztetés feltétele is fennáll.
A törvényjavaslat azt is felsorolja, hogy ki jelenthet veszélyt Magyarország közrendjére és nemzetbiztonságára nézve:
- aki külföldi hadseregben vagy külföldi állam közszolgálatában teljesít szolgálatot;
- aki a magyar állampolgársággal nem összeegyeztethető módon idegen hatalom vagy idegen szervezet érdekében tevékenykedik, idegen hatalom vagy idegen szervezet céljait valósítja meg;
- aki Magyarország területét abból a célból hagyta el, hogy terrorszervezethez vagy terrorista csoporthoz csatlakozzon;
- vagy akit például emberiesség elleni bűncselekmény, az alkotmányos rend erőszakos megváltoztatása, hazaárulás vagy terrorizmus finanszírozása bűncselekmény elkövetése miatt jogerősen elítéltek.
A magyar állampolgárság felfüggesztését a kormány rendeletében kijelölt minisztere rendeli el. A felfüggesztés időtartama legfeljebb tíz év lehet. Azt is írták, hogy az állampolgárság felfüggesztésével kapcsolatban „bárki bejelentést tehet”, de az eljárásának kizárólag hivatalból van helye. A magyar állampolgárság felfüggesztéséről szóló határozatot az érintettel közölni kell és a Hivatalos Értesítőben közhírré kell tenni.
A törvényjavaslat arról is rendelkezik, hogy aki a felfüggesztés hatálya alatt hitelt érdemlően bizonyítja, hogy a magyar állampolgárságának visszaállítása Magyarország közrendjére, köz- vagy nemzetbiztonságára nem jelent veszélyt, annak a magyar állampolgársága visszaállítható. Az állampolgárság visszaállításáról szintén a kijelölt miniszter dönt.
Teljesen új dolog a magyar jogrendben az állampolgárság felfüggesztése
A külföldi állampolgársággal is rendelkező magyar állampolgárok lehetséges kitiltásáról először Gulyás Gergely Miniszterelnökséget vezető miniszter beszélt a február 27-i kormányinfón. Akkor azt mondta, hogy a korábban a Magyar Nemzet által megszellőztetett kitiltásnak nincs valóságalapja, mert nem lehet magyar állampolgárokat kitiltani, hiszen akkor hontalanná válnának, majd hozzátette: készül erről a tervezet, és többes állampolgároknál akár a tiltás is előfordulhat.
„Attól, hogy valaki külföldi pénzt fogadott el, természetesen nem lehet kitiltani Magyarországról, ha ő csak magyar állampolgár, akkor egyébként sem lehet senkit, úgyhogy ennek ebben a formában nincs valóságalapja. A frakció készít egy törvényjavaslatot, ez többes állampolgárokra már hivatkozhat, de ez a frakciónál van, és majd néhány héten belül a nyilvánosság megismerheti” – mondta a miniszter.
A magyar állampolgárság határozott időre történő felfüggesztése teljesen új dolog lenne a magyar jogrendben, de még nemzetközi viszonylatban sincs példa hasonló megoldásra. Jól mutatja az alkotmánymódosítás abszurditását, hogy a magyar állampolgárságot maga az Alaptörvény is erősen védi. Az európai állampolgársági egyezményhez hasonlóan tiltja például a jogszerűen szerzett állampolgárságtól való megfosztást, ami legutóbb a Kádár-korszakban volt gyakorlat.
Az alkotmányban rögzített védelem alapvető része, hogy az adott személy bármikor visszatérhet Magyarországra, és feltétel nélkül az országban tartózkodhat, illetve kiutasítani sem lehet innen. A magyar állampolgárság visszavonására is csak akkor van lehetőség, ha az illető csalással szerezte az állampolgárságot, de ezt is csak egy bizonyos időn belül lehet megtenni. (Telex)
