A háború kezdete óta nem voltak ekkora tüntetések Ukrajnában: több városban is ezrek mentek az utcára, miután kedden a parlament elfogadta, az elnök pedig aláírta azt a törvényt, amely gyakorlatilag megszünteti az ország korrupcióellenes intézményeinek függetlenségét.
Több ezer ukrán gyűlt össze kedden Kijevben és más városokban, tüntetve az ellen, hogy Volodimir Zelenszkij ukrán elnök aláírta azt a jogszabályt, amely a kritikusok szerint aláássa az ország korrupcióellenes infrastruktúráját. E tüntetések volt az első nagyobb kormányellenes megmozdulások a több mint három éve tartó háború óta.
A kedden elfogadott, vitatott törvényjavaslat a Nemzeti Korrupcióellenes Hivatalt (NABU) és a Korrupcióellenes Különleges Ügyészséget (SAPO) a legfőbb ügyész alá rendeli - őt viszont az elnök nevezi ki. Sokak szerint a kormányzat így reagál arra, hogy a korrupcióellenes hivatalok az utóbbi időben Zelenszkij elnök belső körének ügyeit vizsgálták.
Politikai kontroll a vizsgálatok felett
Aktivisták és ellenzéki törvényhozók szerint ez lehetetlenné teszi, hogy a korrupcióellenes ügynökségek a Zelenszkij-kormány jóváhagyása nélkül vizsgálódjanak a hivatalban lévő vezető tisztségviselők ellen. A lépés tehát növelheti a vizsgálatok feletti politikai kontrollt.
"263 parlamenti képviselő szavazatával gyakorlatilag felszámolták a korrupcióellenes infrastruktúrát" - mondta Szemen Krivonosz, a NABU vezetője Olekszandr Klimenko korrupcióellenes főügyésszel közös tájékoztatón. "A két független intézményt, a NABU-t és a SAPO-t gyakorlatilag teljesen függővé teszik".
A közfelháborodás ellenére Zelenszkij kedden aláírta a törvényt.
Kedden az ukrán főügyészség, a titkosszolgálat (SZBU) és az Állami Nyomozóiroda legalább 70 házkutatást tartott a korrupcióellenes nemzeti iroda (NABU) helyiségeiben. Sokan már akkor attól tartottak, hogy a házkutatások politikai indíttatásúak, és Ukrajna egyik utolsó független intézményét veszik célba.
A korrupció elleni küzdelem kulcsfontosságú feltétele annak, hogy Ukrajna csatlakozhasson az Európai Unióhoz, és hogy biztosítsa a folyamatos nyugati pénzügyi támogatást az orosz invázió elleni harcban. A lépés óriási felháborodást váltott ki a civil társadalom és a hivatalnokok körében.
Nagy lépés az önkényuralom felé?
"Valójában, ha ez a törvényjavaslat törvényerőre emelkedik, a SAPO vezetője névleges személyiséggé válik, a NABU pedig elveszíti függetlenségét, és a főügyészség egyik alosztályává válik" - áll az ügynökségek közös nyilatkozatában a Telegramon.
Az X-en közzétett bejegyzésében Marta Kos, az EU bővítési biztosa is aggodalmát fejezte ki az ukrán parlamentben zajló szavazás miatt.
A biztos "komoly visszalépésnek" minősítette a döntést, és azt írta: "Az olyan független szervek, mint a NABU és a SAPO, elengedhetetlenek Ukrajna uniós útjához. A jogállamiság továbbra is az uniós csatlakozási tárgyalások középpontjában áll".
Seriously concerned over today’s vote in the Rada. The dismantling of key safeguards protecting NABU’s independence is a serious step back.
— Marta Kos (@MartaKosEU) July 22, 2025
Independent bodies like NABU & SAPO, are essential for 🇺🇦’s EU path. Rule of Law remains in the very center of EU accession negotiations.
A Transparency International ukrajnai szervezete szintén bírálta a lépést, mondván, az aláássa a korábbi reformokat és rontja a nemzetközi partnerekkel szembeni bizalmat.
A csoport sürgette Zelenszkijt, hogy vétózza meg a törvényt, és arra figyelmeztetett, hogy ellenkező esetben a parlamenttel együtt ő is felelős "Ukrajna korrupcióellenes infrastruktúrájának lebontásáért".
A keddi tüntetésen sok tüntető "Vétózza meg a törvényt", "Védje meg a korrupcióellenes rendszert, védje meg Ukrajna jövőjét", vagy egyszerűen "Ellenezzük" feliratú táblákat viselt. Törvényhozók, szakértők és aktivisták szerint az elmúlt héten Ukrajna nagy lépést tett az önkényuralom és a törvénytelenség irányába.
Egyes kritikusok szerint a törvényjavaslat jelentősége Viktor Janukovics volt oroszbarát elnök 2013-as, Ukrajna európai integrációjának visszafordításáról szóló döntéséhez hasonlítható, kiváltva az Euromajdan forradalmat, amely aztán az elnök megbuktatásához vezetett.
Mind a Nemzeti Korrupcióellenes Hivatal (NABU), mind a Korrupcióellenes Különleges Ügyészség 2015-ben jött létre a Nyugat-barát reformok részeként a 2014-es ukrajnai Euromajdan forradalmat követően, amely leváltotta Janukovicsot és korrupt rendszerét - emlékeztet a Kyiv Independent.
A NABU a legmagasabb szintű korrupciót vizsgálja, ügyeit pedig a különleges ügyészség felügyeli és vezeti a büntetőeljárást. Az ügyeket ezt követően a Legfelsőbb Korrupcióellenes Bíróság tárgyalja.
A reformok célja az volt, hogy független korrupcióellenes ügynökségeket hozzanak létre, amelyek képesek a korrupcióval gyanúsított vezető tisztségviselők ellen nyomozni és büntetőeljárást indítani. A régi, politikailag alárendelt és a korrupcióban megfeneklett bűnüldöző szerveket úgy tekintették, hogy nem képesek ellátni ezt a feladatot.
Létrehozásuk óta Petro Porosenko elnök és utódja, Zelenszkij kormánya is többször is megpróbálta korlátozni a korrupcióellenes ügynökségek függetlenségét. Ezúttal úgy tűnik, a hivatalban lévő elnöknek sikerült felszámolnia ezen intézmények függetlenségét - állapítja meg az ukrán lap. (Euronews)
